Родители из разных регионов России 7 ноября возобновляют всероссийскую голодовку с требованием к Совету Федерации не одобрять закон «Об основах охраны здоровья граждан в РФ», принятый 1 ноября Государственной Думой, и возвратить его на доработку с учетом требований общественности. По мнению экспертов, законопроект содержит положения, создающие серьезную угрозу для российских семей и национальной безопасности России.

9 ноября ожидается рассмотрение Советом Федерации принятого Государственной Думой РФ закона «Об основах охраны здоровья граждан». Законопроект, одобренный в Государственной Думе депутатами от партии  «Единая Россия», обсуждался более года. Из-за жесткой критики уже переносились сроки его рассмотрения. Эксперты и общественность все это время обращали внимание на то, что нормы законопроекта серьезно угрожают соблюдению прав граждан в сфере здравоохранения и особенно – российским семьям. Однако, вопреки заявлениям главы думского Комитета по охране здоровья Ольги Борзовой, замечания экспертов и требования общественности практически не были учтены при доработке законопроекта.

Общественные организации уверены, что заявления законодателей о том, что все важные и рациональные замечания и предложения были учтены в законе в ходе его обсуждения, не соответствуют действительности. Более того, ряд опасных норм, исключенных из законопроекта под давлением общественности, были возвращены в него в виде поправок депутатов, оставивших без внимания требования граждан и экспертов. Несмотря на голодовку протеста, объявленную гражданами перед принятием закона Государственной Думой, депутаты, большинство из которых принадлежит к партии «Единая Россия», не учитывая мнения общественности и рискуя потерять голоса на выборах в Думу, одобрили опасный закон в третьем чтении.

В ходе обсуждения законопроекта:

- десятки тысяч писем граждан, требовавших не принимать его в этой редакции, поступали в Государственную Думу;

- общественные организации провели десятки мероприятий – круглые столы, пресс-конференции, форумы и пикеты – с требованиями по изменению законопроекта;

- в Госдуму постоянно направлялись аналитические материалы с указаниями на недостатки проекта;

- в поддержку требований общественных организаций и экспертов были собраны тысячи подписей в системе электронной демократии сайта Democrator.ru

- депутатами были внесены два блока конкретных поправок к проекту, разработанные с учетом требований экспертов и общественности;

- при этом выступлений общественности в поддержку этого законопроекта не было замечено.

Несмотря на все это, вопреки позиции широкой общественности, Государственная Дума одобрила закон, который:

- создает условия для сужения конституционных гарантий бесплатной медицинской помощи;

- существенно ограничивает права пациентов по сравнению с действующим законом;

- создает законные предпосылки для отобрания детей без суда у бедных и попавших в трудную жизненную ситуацию родителей;

- создает условия для серьезных злоупотреблений в области трансплантации органов, легализует посмертное детское донорство;

- наносит ущерб институту семьи в России, подрывая национальную безопасность страны;

- проводит в жизнь отвергнутые обществом принципы ювенальных технологий.

Поскольку гражданское общество исчерпало все иные возможности законного влияния на ситуацию, представители родительской общественности из разных регионов России приняли решение пойти на крайние меры – и возобновить с 7 ноября голодовку протеста против принятия закона «Об основах охраны здоровья граждан».

Мы требуем, чтобы закон был отклонен Советом Федерации и Президентом РФ и отправлен на серьезную доработку с учетом требований родительской общественности и экспертов.

Комментарий МОО «За права семьи»:

«Межрегиональная общественная организация «За права семьи» целиком поддерживает намерения участников голодовки. Со своей стороны, мы считаем, что в принятом Государственной Думой виде закон приведет к тяжелым нарушениям прав граждан и семей. Мы убеждены, что, ставя под угрозу институт семьи, закон может рассматриваться как угроза для национальной безопасности России.

Вместе с другими представителями общественности и экспертами мы надеемся, что Совет Федерации проявит заботу о российском народе и семьях и достаточное здравомыслие, отклонив этот закон и направив его на существенную доработку, в которой будут учтены принципиальные предложения и замечания родительской общественности и экспертов».

Как мы неоднократно писали, наша организация более года работала над законопроектом «Об основах охраны здоровья граждан в РФ», принимая активное участие в его обсуждении, привлекая к этой работе единомышленников и широкую общественность. Был внесён целый ряд предложений и поправок, получивших большую поддержку от граждан во время общественного обсуждения.

Согласно официальной статистике обращений в Государственную думу вопросы здравоохранения стояли на первом месте все последние месяцы, и большинство авторов писем выступили против принятия законопроекта в данной редакции.

Тем не менее, вопреки всем уверениям в том, что общество может и должно максимально использовать законные инструменты взаимодействия с властью – большинство значимых требований общественности и принципиальных поправок экспертов были полностью проигнорированы. Более того, исключённые из законопроекта под давлением общественности и экспертов, наиболее опасные нормы – буквально за два дня до второго чтения были внезапно возвращены в закон. При этом возглавляющая Комитет по охране здоровья депутат Ольга Борзова публично заявила, что учтены все сколько-то рациональные предложения граждан, – что, по нашему убеждению, не соответствует действительности.

Законопроект в нынешнем его виде не только не решает проблем здравоохранения, но и в ряде отношений может быть справедливо назван антинародным и антисемейным:

- в законе присутствуют нормы, грубо нарушающие права человека, ребенка и семьи, разрушительные для института семьи в России;

- недостаточно обеспечено конституционное право на бесплатность медицинской помощи;

- серьезные вопросы встают в связи с нормами, касающимися прекращения реанимации или отказа от нее, констатации смерти человека;

- такие темы, как посмертное донорство детских органов и суррогатное материнство, другие биоэтические вопросы требуют куда более серьезной проработки, широкого общественного обсуждения и экспертной оценки.
В связи с наша Межрегиональная общественная организация «За права семьи» одобряет и поддерживает инициативу движения «В защиту детства» и общественного движения «Московские родители», от имени которых обратился к гражданам на портале Демократор Ткаченко Р.А.:

«Требую отклонить законопроект в третьем чтении, отменить его принятие во втором чтении и вернуть его на доработку с учетом мнения гражданского общества.

Поддерживаю поправки к законопроекту, внесенные 16.09.2011 г. депутатами Государственной Думы РФ (фракция КПРФ) Н. А. Останиной и В. Ф. Рашкиным (за исключением предложения о внесении в перечень мероприятий, относимых к бесплатной первичной медико-санитарной помощи, осуществления абортов на ранних сроках беременности, против которого я возражаю) и поправки, внесенные 19.09.2011 г. депутатами Государственной Думы РФ (фракция КПРФ) О. А. Куликовым, С. А. Гавриловым, С.П. Обуховым и В. И. Федоткиным. Эти поправки направлены на защиту интересов семьи, отвечают интересам российского народа и общества, и я настаиваю на том, чтобы они были учтены при доработке законопроекта и рекомендованы Комитетом Государственной Думы по охране здоровья к принятию.

В виду того, что общественными силами были использованы все возможные законные инструменты гражданского общества, я прибегаю к крайней мере.

Я объявляю голодовку против принятия закона в нынешней редакции.
Голодовка будет проходить

С 31 октября по 1 ноября, против принятия закона в третьем чтении и

С 11 по 13 ноября, за отклонение этого закона, если он будет принят ГД в третьем чтении.

Также обе голодовки посвящены требованию учитывать волю граждан при написании и принятии законов».

Призываем всех наших единомышленников поддержать обращение в поддержку участников голодовки!

Более подробную информацию о том, как поддержать акцию, можно прочитать на портале Демократор.

Однако среди депутатов Государственной Думы нашлись и те, кто принял интересы российских семей близко к сердцу. Шесть депутатов, членов фракции КПРФ, используя свои возможности, внесли поправки к законопроекту, направленные на защиту интересов семей в России. Значительная часть этих поправок отражает наши предложения и предложения других родительских организаций России. Чтобы профильный комитет Государственной Думы не проигнорировал эти поправки, нужно, чтобы все неравнодушные люди поддержали эту инициативу депутатов! Мы просим всех наших единомышленников сделать это!

Поправки, внесенные депутатами:

16 сентября 2011 г. депутаты Государственной Думы РФ, члены Коммунистической Партии РФ Валерий Федорович Рашкин и Нина Александровна Останина, внесли ряд поправок к законопроекту «Об основах охраны здоровья граждан в РФ».

Читать поправки, внесенные депутатами В. Ф. Рашкиным и Н. А. Останиной

Мы поддерживаем все поправки, внесенные В. Ф. Рашкиным и Н. А. Останиной, как направленные на защиту семьи и отражающие интересы российского общества и российских семей, за исключением предложения внести в перечень мероприятий бесплатной медико-санитарной помощи осуществления абортов на ранних сроках беременности (против этого конкретного предложения мы возражаем и не поддерживаем его).

19 сентября 2011 г. депутаты Государственной Думы РФ, члены Коммунистической Партии РФ Олег Анатольевич Куликов (член Комитета ГД РФ по охране здоровья), Сергей Анатольевич Гаврилов, Сергей Павлович Обухов и Владимир Николаевич Федоткин, внести еще ряд поправок к законопроекту «Об основах охраны здоровья граждан в РФ».

Читать поправки, внесенные депутатами О. А. Куликовым, С. А. Гавриловым, С. П. Обуховым и В. Н. Федоткиным

Мы полностью поддерживаем эти поправки, как направленные на защиту прав и  интересов российских семей.

Как поддержать поправки

Чтобы поправки депутатов, выступивших в защиту семьи, не были проигнорированы, необходимо направить письма в их поддержку в Комитет Государственной Думы по охране здоровья.

Письма поддержки нужно также направить руководителю фракции КПРФ в Государственной Думе и самим депутатам – авторам поправок, чтобы они могли использовать эти письма в парламентской борьбе за права семьи в законопроекте об охране здоровья.

Шаг 1: Направить письма в Государственную Думу РФ

Просим организации и граждан направить письма в поддержку приведенных нами выше депутатских поправок к законопроекту «Об основах охраны здоровья граждан в РФ». Можно воспользоваться подготовленными нами образцами:

Образец письма от организации

Образец письма от граждан

Отправить письма можно, пользуясь электронной приемной Государственной Думы. Пожалуйста, отправьте письма по всем адресам:

В Комитет ГД РФ по охране здоровья:

Через электронную приемную: http://www.duma.gov.ru/representative/addresses/leave/

В поле «Адресовано» впишите: «Комитет по охране здоровья ГД РФ». Обязательно укажите свои фамилию, имя, отчество, почтовый адрес или адрес электронной почты. Не забудьте ввести символы с картинки.

Во фракцию КПРФ в Государственной Думе:

Через электронную приемную: http://www.duma.gov.ru/representative/addresses/leave/

В поле «Адресовано» впишите: «Фракция КПРФ в Государственной Думе». Обязательно укажите свои фамилию, имя, отчество, почтовый адрес или адрес электронной почты. Не забудьте ввести символы с картинки.

Депутату В. Ф. Рашкину:

Через электронную приемную: http://www.duma.gov.ru/representative/addresses/leave/

В поле «Адресовано» впишите: «Депутат ГД РФ В. Ф. Рашкин». Обязательно укажите свои фамилию, имя, отчество, почтовый адрес или адрес электронной почты. Не забудьте ввести символы с картинки.

Депутату Н. А. Останиной:

Через электронную приемную: http://www.duma.gov.ru/representative/addresses/leave/

В поле «Адресовано» впишите: «Депутат ГД РФ Н. А. Останина». Обязательно укажите свои фамилию, имя, отчество, почтовый адрес или адрес электронной почты. Не забудьте ввести символы с картинки.

Депутату О. А. Куликову:

Через электронную приемную: http://www.duma.gov.ru/representative/addresses/leave/

В поле «Адресовано» впишите: «Депутат ГД РФ О. А. Куликов». Обязательно укажите свои фамилию, имя, отчество, почтовый адрес или адрес электронной почты. Не забудьте ввести символы с картинки.

Организации могут дополнительно направить скан-копию своего письма в формате pdf по электронной почте на адрес: stateduma@duma.gov.ru

Шаг 2: Направить копии писем во фракцию КПРФ в Государственной Думе

Текст направленного Вами письма (для организаций лучше – скан письма в формате pdf) отправьте также во фракцию КПРФ в Государственной Думе по электронной почте, на оба адреса: ck@kprf.ru (Общественная приемная ЦК КПРФ) и zyuganov@kprf.ru (Сектор по работе с обращениями граждан к фракции КПРФ в Госдуме).

Шаг 3: Распространить эту информацию

Распространите эту информацию как можно шире. Только широкая общественная поддержка может реально повлиять на действия профильного комитета Государственной Думы.

От МОО «За права семьи»

МОО «За права семьи» также подготовила и направила обращение в поддержку просемейных поправок, внесенных депутатами от КПРФ. Межрегиональная общественная организация «За права семьи» пользуется случаем, чтобы заявить: мы поддерживали и будем поддерживать разумные шаги любых конструктивных политических сил, вне зависимости от их политической направленности, направленные на защиту интересов семьи. Понимание подлинных потребностей и интересов семьи, реальная поддержка семьи – это, с нашей точки зрения, признаки зрелости и жизнеспособности политических сил, показатель того, насколько каждый политики действительно думает об интересах народа. Поддерживая конкретные действия политиков, отвечающие интересам российской семьи, мы всегда руководствуемся нашими официально опубликованными принципами.

Этим летом Государственная Дума РФ приняла решение рассмотреть законопроект во время осенней сессии (которая сейчас идет). Летом на сайте Государственной Думы РФ был выложен текст законопроекта, предложенный профильным комитетом ко второму чтению (по ссылке внизу, в разделе «Рассмотрение законопроекта во втором чтении»). 5 сентября Государственная Дума приняла решение о том, что срок принятия поправок к законопроекту продлевается до 19 сентября.

В связи с публикацией новой редакции законопроекта есть, как минимум, одна хорошая новость. Однако сохранились и серьезные проблемы, в решении которой мы просим вашей помощи. Ниже мы подробно рассказываем о текущей ситуации и о том, как вы можете помочь защитить права российских семей в законопроекте.

Хорошая новость

Серьезная работа, которую проводила наша организация, а также наши друзья и единомышленники, о важной проблеме – сужению права родителей находиться со своими больными детьми в больнице – дала свои плоды.

В новую версию законопроекта, наконец, внесены необходимые изменения в части, касающейся этого права. Отметим, что в основу этих изменений легли именно предложения нашей организации, представленные во время общественного обсуждения законопроекта на сайте http://zakonoproekt2011.minzdravsoc.ru/

Новая версия законопроекта (ст. 51 п. 4) прямо указывает, что один из родителей имеет право бесплатно находиться со своим больным ребенком в стационаре на протяжении всего времени лечения, независимо от возраста ребенка. При этом дополнительные условия – в виде предоставления питания и спального места – бесплатны для родителей детей, которые еще не достигли возраста четырех лет.

В таком виде новая норма уже не сужает существующее в действующем законе право родителей, а, напротив, дает дополнительные гарантии родителям самых маленьких детей. Вместе с тем, наша организация полагает, что дополнительные условия должны предоставляться не только им, но и всем родителям малышей дошкольного возраста (в идеале – всем родителям).

Оставшиеся проблемы

Вместе с тем, есть в законопроекте и серьезные проблемы, часть из которых так и не была исправлена, несмотря на все наши старания, а часть – появилась в законопроекте в ходе его «доработки». Перечислим лишь некоторые из них:

• По-прежнему остается суженным понятие врачебной тайны. В действующем законе к врачебной тайне отнесена вся информация из медицинской документации пациента, в новом законе такой нормы нет. Это необходимо исправить.
• Родители по-прежнему не вправе передать на время своего отсутствия или отъезда свои права в сфере охраны здоровья ребенка по доверенности родственнику или иному лицу. Это создает серьезные практические проблемы для семей.
• Крайне опасной является, на наш взгляд, ст. 20 п. 6 законопроекта, согласно которой при выборе поликлиники пациент (в том числе родитель в отношении детей) автоматически дает согласие на целый список медицинских вмешательств, составленный на министерском уровне. Такое согласие не является ни добровольным, ни информированным. Эта норма, безусловно, серьезно нарушает право граждан принимать решения в отношении здоровья своего и своих детей и противоречит признанным принципам международного права.
• Сохранилась норма о возможности держать в больнице детей в трудной жизненной ситуации до четырехлетнего возраста включительно. Согласие родителей при этом не упоминается, хотя к этой категории относятся не только сироты, но и дети с ограниченными возможностями здоровья, дети из малоимущих семей и т.п. При этом из ответа Информационной службы Министерства на сайте общественного обсуждения законопроекта следует, что эти дети рассматриваются как «находящиеся на пути в детский дом», что недопустимо. Необходимо, чтобы дети, имеющие родителей, могли находиться в больнице только с их согласия.
• Сохраняется дискриминация женщин, выбирающих роды в домашних условиях. Для них, по-прежнему, не предусмотрено право на получение квалифицированной помощи, даже платной. Мы убеждены, что это должно быть исправлено.
• Сохраняется презумпция согласия на изъятие органов у умерших для трансплантации. Фактически, человек может и не знать, что он вправе отказаться, а если и откажется – медицинская организация всегда будет иметь возможность заявить, что была об том «не в курсе». Мы считаем, что необходимо это изменить, допуская изъятие органов у усопшего лишь при условии прямого согласия на это, данного им самим при жизни или его родственниками после смерти. Такая норма действует во многих странах, и она оптимальна.
• Законопроект допускает детскую трансплантологию, которую, на наш взгляд, необходимо полностью запретит, поскольку ее разрешение может повести и, в современных российских условиях, на наш взгляд, неминуемо поведет к страшным злоупотреблениям.
• Сохраняется возможность принудительных абортов и стерилизации в отношении недееспособных граждан. Мы считаем, что такую практику надо запретить или, по крайней мере, предельно ограничить, во избежание любых злоупотреблений.
• Законопроект узаконивает суррогатное материнство, причем не содержит запрета даже коммерческого суррогатного материнства. Мы считаем эту норму антисемейной и противоречащей достоинству женщины. В большинстве развитых зарубежных стран коммерческое суррогатное материнство запрещено, а иногда и преследуется в уголовном порядке. Противоречит семейным ценностям и включение в законопроект широкого «права» на аборт.
• Законопроект, по сравнению с действующим законодательством, не обеспечивает достаточных гарантий бесплатности медицинской помощи и сужает возможности защиты прав пациентов (не предусмотрена административная защита нарушенных прав).

Более подробно о проблемах и недостатках законопроекта можно узнать, прочитав полностью подготовленное нами заключение общественной экспертизы его текста, а также ознакомившись с подготовленными нашей организацией поправками и замечаниями к нему:

Скачать заключение общественной экспертизы законопроекта 534829-5 «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (в редакции ко второму чтению)

Скачать таблицу поправок и предложений к проекту федерального закона № 534829-5 «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»  (по тексту, предложенному ко второму чтению)

Мы просим всех, кого волнует будущее его семьи и детей, будущее всех российских семей, поддержать наши усилия, направленные на защиту прав семьи в проекте нового закона «Об основах охраны здоровья граждан в РФ».

Что можно сделать:

Пожалуйста, найдите немного времени и выполните следующие шаги, чтобы поддержать нас:

Шаг 1: Направьте письма в поддержку наших предложений в органы власти:

Общественные объединения, поддерживающие нашу позицию, могут направить письма по факсу или обычной почтой (лучше – отправлением первого класса). Контактные данные приведены ниже. Можно воспользоваться предлагаемым образцом или написать свое письмо, упомянув в нем о поддержке предложений МОО «За права семьи».

Скачать образец обращения от общественного объединения

Граждан мы просим направлять обращения обычной почтой (лучше отправлением первого класса) или через электронные приемные органов власти. Необходимые контактные данные приведены ниже. Можно воспользоваться одним из предлагаемых нами образцов или написать свой собственный текст.

Скачать образец обращения от гражданина для отправки по почте

Скачать образец обращения от гражданина для отправки через электронную приемную (не более 2000 знаков)

Контактные данные:

Министерство здравоохранения и социального развития РФ:
Почтовый адрес: 127994, Москва, ГСП-4, Рахмановский  пер., д. 3
Электронная приемная: http://www.minzdravsoc.ru/reception/form (полностью заполняйте все  обязательные для заполнения поля!).

Комитет Государственной Думы РФ по охране здоровья:
Почтовый адрес: 103265, Москва, ул. Охотный ряд, д. 1
Факс: (495) 692-50-16
Электронная приемная: http://www.duma.gov.ru/representative/addresses/leave/ (В поле «Адресовано» обязательно укажите «Комитет по охране здоровья»).

Комитет Государственной Думы РФ  по вопросам семьи, женщин и детей:
Почтовый адрес: 103265, Москва, ул. Охотный ряд, д. 1
Факс: (495) 692-54-61
Электронная приемная: http://www.duma.gov.ru/representative/addresses/leave/ (В поле «Адресовано» обязательно укажите «Комитет по вопросам семьи, женщин и детей»).

Рекомендуем Вам также направить аналогичные обращения депутатам, отвечающим в Государственной Думе за Ваш регион. Их имена можно найти на главной странице сайта Государственной Думы (слева – «Депутаты ГД» – По субъектам РФ – Из списка).

Шаг 2: Распространите эту информацию

Пожалуйста, как можно более широко распространите эту информацию, ознакомьте с ней своих друзей, знакомых, единомышленников.

С Вашей помощью мы уже смогли добиться внесения некоторых изменений в этот важный законопроект. Пожалуйста, продолжайте действовать! Только вместе мы сможем защитить наши семьи и наших детей.

«Наибольшее количество обращений, касающихся законодательной деятельности Государственной Думы поступило в отношении законопроекта № 534829-5 «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации». Около 1,8 тыс. писем из разных регионов Российской Федерации содержал протест граждан против принятия законопроекта в данной редакции. Обратившиеся поддержали замечания, внесенные  представителями Русской Православной Церкви и просили исключить из текста законопроекта положения о принудительных абортах и принудительной стерилизации отдельных категорий граждан, детской трансплантологии, суррогатном материнстве, об отмене бесплатного пребывания родителей в стационаре с больным ребенком, возможность принудительного удержания в медицинских учреждениях новорожденных детей, чьи семьи оказались в трудной жизненной ситуации и др.

Авторы ряда писем выступили с критикой законопроекта № 582113-5 «О внесении изменения в часть 2 статьи 45 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации» в части предоставления права следователю, дознавателю на этапе досудебного производства по уголовному делу выносить постановления об отстранении от участия в уголовном деле родителя или опекуна несовершеннолетнего потерпевшего, если имеются основания полагать, что его действия наносят ущерб интересам несовершеннолетнего. Граждане выразили мнение, что «данная норма ставит под сомнение добросовестность каждого родителя, ребенок которого стал жертвой преступления»».

Источник

Мы благодарны всем, кто своими письмами в Государственную Думу и иные органы власти поддерживает права семьи и защищает российские семьи от дурных изменений в законах. Просим всех, кто еще не делал этого, поддержать выражаемые нами позиции и принять участие в защите прав семьи в России. Пожалуйста, выразите свою гражданскую позицию по законопроекту № 582113-5 (опасные для семьи поправки в УПК РФ), а также поддержите нас в обсуждении проекта закона «Об образовании в РФ» (МОО «За права семьи» отстаивает российское образование, права семьи в области образования, расширение права на семейное образование).

В ближайшее время будут опубликованы материалы о новой редакции законопроекта «Об основах охраны здоровья граждан в РФ» и о ряде других законопоектов, некоторые нормы которых угрожают семье в России.

Выступающие ознакомят слушателей с актуальными для семьи и ее прав вопросами законодательной деятельности, представят информацию о том, как представители родительской общественности могут повлиять на ситуацию, чтобы защитить права семьи.

В вебинаре примет участие Председатель МОО «За права семьи» Павел Парфентьев.

В ходе вебинара выступят также Ольга Леткова (директор Общественного центра правовых экспертиз и законопроектной деятельности, член Центрального Совета АРКС, член ЦС Объединенного общественного комитета в защиту семьи, детства и нравственности) и Сергей Иванов (Председатель Правления АРКС).

Организатор вебинара — Ассоциация родительских комитетов и сообществ (при участии МОО «За права семьи»).

Наряду с правовым анализом законопроектов «Об основах охраны здоровья граждан в РФ» и «Об образовании в РФ» слушателям будут представлены листовки, образцы писем и обращений граждан, другие материалы, подготовленные различными общественными организациями.

Чтобы принять участие в вебинаре, необходимо зарегистрировать по ссылке: http://session.webinar.ru/roditeli2011

Вход для участия в вебинаре откроется по этой же ссылке в 20.45 по московскому времени, в пятницу, 5 августа.

Теперь в течение месяца депутаты будут готовить поправки к законопроекту.

Напоминаем, что сейчас происходит официальное общественное обсуждение законопроекта. Еще не поздно поддержать предложенные МОО «За права семьи» поправки и предложения к законопроекту, направленные на защиту прав российских семей в сфере здравоохранения. Как это сделать, подробно рассказано в материале по этой ссылке.

Сегодня есть серьезные основания надеяться, что этот труд не был напрасным. На днях Информационная служба Минздравсоцразвития, отвечая на комментарий посетителя на сайте официального общественного обсуждения законопроекта «Об основах охраны здоровья граждан в РФ», сообщила:

На только что прошедшей встрече Министра здравоохранения и социального развития Т.А.Голиковой с представителями общественных организаций по поводу законопроекта «Об основах охраны здоровья» (http://www.minzdravsoc.ru/health/child/104) в том числе обсуждалась статья 47 «Права семьи в сфере охраны здоровья граждан». Министр подчеркнула, что эта статья ни в коем случае не призвана ограничить права родителей, наоборот, в ней должно быть четко прописано, что родители имеют право беспрепятственно находиться в стационарном учреждении рядом с больным ребенком. Поэтому на согласование и доработку общественным организациям была предложена формулировка данной статьи, которую дал на сайте П.А. Парфентьев: «Одному из родителей, иному члену семьи или иному законному представителю предоставляется право бесплатного совместного нахождения с ребенком в медицинской организации при оказании ему медицинской помощи в стационарных условиях на протяжении всего периода лечения независимо от возраста ребенка. При совместном нахождении в медицинской организации в стационарных условиях с ребенком в возрасте до трех лет включительно, а с ребенком старше трех лет — при наличии медицинских показаний плата за создание дополнительных условий пребывания в стационаре, включая предоставление спального места и питания, с одного из родителей, иного члена семьи или иного законного представителя не взимается».

Источник

Мы надеемся, что право родителя быть рядом со своим больным ребенком будет сохранено.  Просим родителей и всех неравнодушных поддержать наши замечания к законопроекту, направленные на сохранение этого права и защиту других прав российских семей. Как это сделать подробно рассказано по этой ссылке (http://blog.profamilia.ru/post/1182).

На протяжении всего этого года мы в МОО «За права семьи» провели большую работу, информируя различные круги общественности об одной из главных потенциальных проблем нового законопроекта.

Благодаря реакции общественности текст законопроекта постепенно менялся в лучшую сторону. Был проделан большой путь с июня прошлого года, когда законопроект вообще не предполагал права родителей находиться с ребенком старше трех лет, если он не является тяжело больным. Сегодня законопроект, внесенный в думу, предполагает прав родителя ребенка первых трех лет жизни или тяжелобольного маленького пациента на бесплатную койку и питание — это большой шаг вперед. Однако, текст, внесенный в Думу, увы, по-прежнему несовершенен — согласно этому тексту, с родителей остальных детей за пребывание с ними можно брать деньги.

Уже почти год наша организация настаивает — право находиться рядом со своим ребенком «на стульчике» должно быть у родителя любого ребенка, и оно должно быть бесплатным. Койка и питание для родителя могут быть платными, но не само совместное пребывание.

Мы с радостью отмечаем, что эта позиция, наконец, была услышана Министерством, что позволяет надеяться на то, что нужные для сохранения этого права семьи изменения в законопроект будут внесены. Об этом говорит реакция Министра здравоохранения и социального развития Татьяны Голиковой на недавней встрече с представителями общественных и благотворительных организаций:

Второй вопрос, который обсудили в ходе встречи, касался пребывания родителей в стационарном учреждении рядом с больным ребенком. Участники предложили обсудить саму формулировку статьи, чтобы она всеми читалась однозначно — ни одно лечебное учреждение не может не допустить родителей к больному ребенку, при этом родители будут обеспечиваться спальным местом и питанием, когда будут находиться с ребенком в лечебном учреждение (в возрасте до трех лет, а с детьми старше трех лет в том случае, если присутствие родителей необходимо по состоянию здоровья, т.е. нужен постоянный уход за ребенком). Министр подчеркнула, что эта статья ни в коем случае не призвана ограничить права родителей, наоборот, в ней должно быть четко прописано, что родители имеют право беспрепятственно находиться в стационарном учреждении рядом с больным ребенком.

Источник: сайт Минздравсоцразвития

Вместе с тем, мы просим наших читателей не органичиваться лишь надеждами. Чтобы и эта, и ряд других недоработок законопроекта были исправлены, а наши предложения, сделанные в интересах российской семьи, были учтены законодателями, нужна широкая общественная поддержка. Пожалуйста, поддержите наши поправки на сайте Минздравсоцразвития, где сейчас проходит общественное обсуждение законопроекта «Об основах охраны здоровья граждан в РФ». Это несложно и потребует от Вас всего нескольких минут. Как это сделать — можно прочитать, пройдя по этой ссылке.

Не пожалейте нескольких минут ради спокойного будущего российских семей.

• ограничение прав родителей на нахождение с больным ребенком старше трех лет (кроме тяжелых больных);
• опасная формулировка о «детях в трудной жизненной ситуации» (может использоваться, чтобы держать их в больнице против воли родителей);
• сужение понятия врачебной тайны;
• сохранение дискриминации женщин, выбирающих домашние роды;
• не предусмотрена административная защита прав пациента (что, в соответствии с Гражданским Кодексом, возможность защищать их только в суде).

Каковы сегодня, когда законопроект уже внесен в Думу, возможности «простых граждан» влиять на то, как будет, в конечном счете, выглядеть закон? Их две:

Во-первых, это отправка писем с выражением своих требований и гражданской позиции в Государственную Думу РФ.  На сайте МОО «За права семьи» мы уже публиковали подробные инструкции для тех, кто хочет это сделать. Повторяем их в этом материале и призываем Вас ими воспользоваться.

Во-вторых, это активное участие в общественном обсуждении законопроекта в сети Интернет.

В последнее время Интернет богат на общественные обсуждения законопроектов.  Их стало очень много и разобраться в них людям не так просто.  Существует уже целый ряд «общественных обсуждений» проекта закона «Об основах охраны здоровья граждан в РФ». Попытаемся помочь Вам в них сориентироваться.

Ниже будут приведены наши советы и инструкции для тех, кто хочет, чтобы законопроект изменился к лучшему. Пожалуйста, воспользуйтесь этой информацией и помогите нам распространить ее.

Минздравсоцразвития открыл свое общественное обсуждение. Оно вполне официальное, в нем стоит принимать участие. Мы советуем Вам зарегистрироваться там, при желании – оставить свои комментарии, и поддержать наши предложения, проголосовав за них (инструкция ниже).

Еще одно общественное обсуждение законопроекта происходит на портале «Проект-Закона.РУ». Это обсуждение не имеет официального статуса, однако портал взаимодействует с депутатами Государственной Думы и членами Совета Федерации, поэтому мы советуем принять участие в его работе – это поможет донести мнение народа до парламентариев.

Еще одно обсуждение законопроекта происходит на сайте «Блогодума России». Статус этого проекта и происходящего там обсуждения непонятен. На наши вопросы о статусе проекта никто не ответил. Официального значения это обсуждение не имеет. Вы можете разместить свои комментарии и там, если сочтете это необходимым. Однако мы не считаем это делом первой необходимости.

Наконец, СМИ сообщили, что еще один проект общественных обсуждений будет реализован на сайте Правительства РФ. Предполагается, что в июне там начнется общественное обсуждение законопроекта «Об основах охраны здоровья граждан в РФ». Если эти планы будут выполнены, мы будем рекомендовать принять участие в этом официальном обсуждении. Однако не совсем понятно, как оно соотносится с планами Думы рассмотреть законопроект в первом чтении уже в конце мая.

Таким образом, пошаговая инструкция для тех, кто хочет повлиять на текст будущего закона в лучшую сторону, сегодня выглядит так:

Первое действие: Отправьте письмо в Государственную Думу и Президенту РФ через электронные приемные.

Шаг 1: Подготовьте текст письма. Его можно написать самостоятельно или воспользоваться нашими образцами. Помните, что в электронных приемных нередко стоит ограничение на длину письма в 2000 знаков.

Образец краткого письма (для отправки через электронную приемную)

Образец подробного письма (с адресами, для отправки по почте)

Шаг 2: Отправьте текст письма в инстанции:

Отправляя письма через электронную приемную, обязательно указывайте свои ФИО и адрес, иначе письмо имеют право не учесть.

Президенту Российской Федерации Медведеву Д.А.

Почтовый адрес: 103132, Москва, ул. Ильинка, д. 23

Электронная приемная: http://letters.kremlin.ru/

Комитет Государственной Думы РФ по охране здоровья

Почтовый адрес: 103265, Москва, ул. Охотный ряд, д. 1

Электронная приемная: http://www.duma.gov.ru/representative/addresses/leave/ – обязательно укажите в поле «Адресовано» – «Комитет по охране здоровья»

Комитет Государственной Думы РФ по вопросам семьи, женщин и детей

Адрес: 103265, Москва, ул. Охотный ряд, д. 1

Электронная приемная: http://www.duma.gov.ru/representative/addresses/leave/ – обязательно укажите в поле «Адресовано» – «Комитет по вопросам семьи, женщин и детей»

Второе действие: Примите участие в общественном обсуждении законопроекта на сайте минздравсоцразвития и поддержите предложения МОО «За права семьи».

Шаг 1: зарегистрируйтесь на сайте. Это можно сделать, пройдя по ссылке на регистрацию или оставив первый комментарий (при этом вводятся все необходимые данные). После этого Вам на почту приходит Ваш логин и пароль (проверьте, чтобы они не оказались в спаме).

Шаг 2: проголосуйте за предложения МОО «За права семьи».

После регистрации Вы получите возможность голосовать в поддержку (или против) тех или иных комментариев.  Для этого, открыв полный текст комментария надо нажать на знак «плюс» или «минус» справа сверху над его текстом.

Пожалуйста, пройдите по указанным ссылкам и проголосуйте за те наши предложения, с которыми вы согласны (надо наживать на зеленый плюс справа вверху от текста предложения). Просим обратить на все предложения, но особенно – на замечания к ст. ст. 8, 47 и 50, прямо затрагивающим права всех российских семей:

• К статье 8 (1) – против сужения понятия врачебной тайны, за отнесение к информации, составляющей врачебную тайну, всей информации из медицинских документов пациента.
• К статье 8 (2) – за уточнение расплывчатой формулировки «достаточные основания полагать, что вред здоровью гражданина причинен в результате противоправных действий» (именно в силу широкого толкования этой формулировки сегодня врачи часто информируют ОВД обо всех травмах детей, включая мелкие бытовые, ставя под автоматическое подозрение родителей).
• К статье 15 (1) – за возвращение в законопроект возможности защиты прав пациента в административном порядке (есть в действующем законе)
• К статье 15 (2) – за уточнение формулировки, дающее право на свободный допуск к пациенту его представителя по доверенности, а не только адвоката или законного представителя.
• К статье 16 – за то, чтобы было предусмотрено право родителя временно передавать  по доверенности (например, бабушке ребенка) свои полномочия давать согласие на медицинское вмешательство в отношении ребенка или отказываться от такого вмешательства. Это необходимо, когда родитель временно отсутствует или по иным причинам не может лично находиться с больным ребенком и осуществлять эти полномочия.  Сегодня закон не предусматривает такой возможности.
• К статье 47 – за предложение сохранить право родителей бесплатно находиться в больнице со своим больным ребенком, независимо от его возраста (право предусмотрено действующим законом и частично ограничивается законопроектом).
• К статье 48 – за предложение включить в законопроект указание на то, что все женщины имеют право, по своему желанию, на квалифицированную помощь при родах (в т.ч. в домашних условиях).
• К статье 50 – за предложение уточнить, что дети «в трудной жизненной ситуации», имеющие родителей (законных представителей), могут содержаться в больнице только с их согласия.
• К статье 61 – за уточнение критериев ситуации, когда не осуществляются реанимационные мероприятия.

Шаг 3: оставьте свои комментарии к статьям законопроекта, если у вас есть такое желание.

Третье действие: оставьте комментарий и проголосуйте по законопроекту на портале «Проект-Закона.РУ»

Шаг 1: Регистрация на портале. Если Вы еще не регистрировались на портале, пройдите на страницу регистрации и заполните все положенные формы. Сайт пришлет на Ваш e-mail письмо для активации Вашего аккаунта.

Шаг 2: Подтверждение регистрации. Найдите письмо от сайта в Вашей электронной почте и пройдите по ссылке для того, чтобы активировать аккаунт. ВАЖНО: некоторые провайдеры электронной почты (например Gmail) считают это письмо спамом. Если Вы не смогли найти его в почтовом ящике, проверьте спам.

Шаг 3: Оставляем комментарий. Для этого идем на страницу обсуждения законопроекта. Важно соблюдать правила – комментарий должен быть вежливым, не содержать ругани, не нарушать законы. Комментарии проходят премодерацию (появляются на сайте только после проверки модератором). Поэтому обязательно оставьте к законопроекту комментарий, иначе Вы не сможете проголосовать! Мы рекомендуем указать в вашем комментарии, что вы поддерживаете поправки к законопроекту, предлагавшиеся МОО «За права семьи», чтобы было понятно с чем именно в законопроекте вы не согласны.

Шаг 4: Голосование. Проголосовать Вы  сможете только когда Ваш комментарий будет проверен модератором и появится на сайте. Форма для голосования находится под текстом законопроекта. Проверяйте страницу законопроекта, пока на ней не появится Ваш комментарий – тогда голосуйте. Чтобы привлечь внимание парламентариев к законопроекту, Вы можете проголосовать, по своему желанию, за его отклонение или за доработку. В законопроекте есть и отдельные положительные моменты, поэтому мы рекомендуем голосовать за доработку законопроекта.

Четвертое действие: Пожалуйста, как можно шире распространите эту информацию.

Законопроект о здравоохранении затронет жизнь каждой российской семьи. Поэтому, пожалуйста, не пожалейте времени и сил и выполните все предлагаемые действия.

Активная и солидарная реакция общественности может оказать серьезное влияние на действия парламентариев. Если родители и другие здравые граждане будут молчать, депутаты будут иметь полное право сказать, что не знали о проблемах законопроекта и недоработках в нем. Спасибо всем, кто проявляет неравнодушие.