Февраль 2011

Вы просматриваете архив за Февраль 2011 г.

acting

В Государственной Думе 24 февраля прошел круглый стол с участием общественных организаций, посвященный проблемам совершенствования законодательства об алиментах. В работе круглого стола приняла участие Ольга Кухтенкова, представитель МОО «За права семьи», руководитель московского отделения организации. Публикуем ее отчет об этом событии с комментарием председателя нашей организации.

Круглый стол в Думе об алиментах

24 февраля 2011 года Комитет по вопросам семьи, женщин и детей проводил Круглый стол на тему «Актуальные проблемы совершенствования законодательства об алиментах на несовершеннолетних детей». Малый зал Государственной Думы собрал более 60 слушателей и участников. Этот Круглый стол – уже третий по счету. По словам председательствующей, вице-спикера Государственной Думы Надежды Васильевны Герасимовой,  Комитет проводит данные мероприятия, чтобы получить как можно больше предложений  и пожеланий от граждан, общественных организаций, ученых.

Читать полностью »

Теги: , ,

aist

В «Аргументах недели» опубликована статья Надежды Лариной, посвященная одной из проблем нового законопроекта «Об охране здоровья»: праву родителей находиться с больными детьми в больницах:

На днях руководство Минздравсоцразвития пообещало наконец внести в Госдуму многострадальный проект закона «Об основах охраны здоровья граждан». Предположительно он вступит в силу уже в 2012 году. Верится с трудом. За полгода, прошедшие со дня появления проекта, чиновникам Минздрава пришлось переписывать его уже дважды. Однако последнюю версию совершенной тоже не назовешь.

Прейскурант для мамочки

Краеугольным камнем документа стали нормы, посвященные порядку нахождения детей в медицинских стационарах. В соответствии с нынешними правилами родители по своему желанию могут находиться с ребенком в больнице круглосуточно вне зависимости от его возраста – хоть до 18 лет. «Безусловно, и раньше бывало, что врачи захлопывали двери отделения перед носом мамы, – рассуждает Павел Парфентьев, руководитель общественной организации «За права семьи». – Но закон все равно был на стороне родителей».

Авторам свежего законопроекта эта норма показалась ненужной. В первой редакции документа появилась статья, гласящая, что «право на маму» в больнице имеют только малыши до трех лет. К остальным детям родителей собирались пускать только по «медицинским основаниям». Правозащитные организации немедленно подняли шум. Появилась новая версия: мама может быть рядом с ребенком любого возраста, но после трех лет – за плату.

Читать статью целиком на сайте еженедельника «Аргументы недели»

Теги:

Комментарий МОО «За права семьи» к публикации: Уважаемые читатели! Публикуя статью врача-педиатра, кандидата медицинских наук Владислава Николаевича Манина о «Паспорте здоровья ребёнка», мы хотели бы предпослать ей несколько вступительных замечаний. Во-первых, хотим заметить, что статья отражает точку зрения автора, а не МОО «За права семьи». Ее публикация на нашем сайте не означает, что наша организация полностью согласна с представленными в ней мнениями и оценками. В частности, мы считаем, что «Паспорт здоровья школьника», разрабатываемый Министерством образования, является по определению ненужной и пустой тратой денег налогоплательщиков. В лучшем случае – с неясной целью, не связанной с заботой о здоровье детей, а в худшем – с целью усилить контроль за жизнью российских семей, и без того выходящий за рамки здравого смысла. С нашей точки зрения различные дневники здоровья ребенка, конечно, могут быть подспорьем для родителей – при условии, что они будут доступны кому-либо лишь по желанию семьи. Тем не менее, содержащаяся в статье информация показалась нам очень важной и интересной, и поэтому мы сочли возможным предложить ее нашим читателям. Во-вторых, считаем своим долгом указать, что статья, по настоятельной просьбе автора, публикуется с самыми минимальными редакторскими изменениями.

И ЭТО ВСЁ….
О ЗАГАДОЧНОМ «ПАСПОРТЕ ЗДОРОВЬЯ РЕБЁНКА (ШКОЛЬНИКА)»
(Почти что детективная история)

Общеизвестно об ухудшающемся здоровье детей. Делается много разных попыток остановить этот процесс. Понимая значение здоровья детей для нашего государства, Президент РФ постоянно постулирует необходимость улучшения его качества и предлагает ряд конкретных мероприятий. В послании Президента Федеральному собранию демографическая проблема обозначена как одна из самых приоритетных.

Обсуждается возможность остановить этот процесс с помощью «Паспорта здоровья ребёнка».

По инициативе Правительства и Думы г. Москвы в 2005 г. специалисты Департамента здравоохранения подготовили первый проект паспорта здоровья ребёнка, который был плагиатом из книги «История развития ребёнка» 2002 г издания (см. Первоисточник). Вначале он был выпущен небольшим тиражом для обсуждения. Однако широкого и доступного для родителей обсуждения не получилось.

Читать полностью »

Теги:

Мы рады сообщить всем нашим читателям, что семья Галины Цымбаловой из Курской области воссоединена. Даня и Маша возвратились из приюта и живут теперь вместе с родителями и своей старшей сестрой Кариной, которая в конце прошлого года и обратилась к нам за помощью. Семья снова вместе — вопреки всему. Позади и «хождения по мукам», и отмененное решение первого суда, и передача на центральном телевидении, авторы которой, вместо обещанной помощи, «ради красного словца» на всю страну безосновательно ославили мать, у которой несправедливо отняли детей.

Сегодня мы получили благодарственное письмо от Галины, которое и публикуем. Благополучный исход этой истории стал возможен благодаря помощи многих людей, которые не были знакомы с семьей Галины до того, как на нее обрушилась беда, но, услышав о ней, не остались в стороне.  Вместе с ней мы говорим спасибо всем, кто откликнулся на наш призыв об участии и общественной помощи.

Пятимесячное противостояние нашей семьи с органами опеки Хомутовского района Курской области закончилось. Мои дети все снова со мной, мы победили в этой трудной борьбе. Я счастлива.

Для матери нет ничего страшнее, чем потерять своих детей. В тяжелые дни разлуки с детьми, когда мне говорили страшные слова, что я никогда не смогу вернуть своих детей, когда классная руководитель в школе отказывалась писать характеристику моим девочкам, потому что по ее словам: «чиновники из органа опеки сказали, что все равно детей в семью не вернут», когда я видела, как моего двухлетнего сына учат чужую тетю называть мамой, когда в канцелярии Хомутовского суда с усмешкой нам заявляли, что «ваша кассационная жалоба абсолютно бесполезна, ничего не изменится…», тогда казалось, что все уже предрешено. В душе была безысходность и отчаяние.

Моя старшая дочь, возмущенная всем происходившим, стала искать помощь через интернет. И у нее получилось! Первой откликнулась правозащитная организация «За права семьи» из Санкт-Петербурга. Я никогда в жизни не была в этом городе, но я его уже люблю, потому что живут в нем неравнодушные люди, готовые прийти на помощь (причем абсолютно бескорыстно!). Всю высококвалифицированную юридическую помощь мы получили от руководителя этой организации Парфентьева Павла Александровича. Благодаря поддержке этой правозащитной организации, у меня появилась надежда, что всё еще можно изменить в судьбе нашей семьи. Он со своими коллегами составил несколько десятков страниц документов о нарушениях, допущенных чиновниками в отношении нашей семьи. И под давлением этих документов на третьем заключительном суде орган опеки Хомутовского района был вынужден забрать свой иск, им было нечего противопоставить. Спасибо, Павел Александрович, что Вас так воспитали родители, что Вы хорошо учились, что Вы умный и добрый человек.

Большое человеческое спасибо судьям Курского областного суда Черниковой Е.Н., Полянской Л.П., Никитиной А.П., прокурору Курского областного суда Стародубцевой Т.А., которые внимательно изучили материалы дела нашей семьи, объективно разобрались с представленными документами и вынесли справедливое решение.

Нам пришлось сменить место жительства, потому что в вымирающем селе Искра невозможно найти постоянную работу. В Железногорске нам помогли с трудоустройством. Все хорошо. Спасибо железногорцам, которые приняли участие в судьбе нашей семьи: Жильцовой Алле, Кочуковой Марине, Олесик Александру, Спириной Ирине, Турковой Людмиле, Левцовой Наталье, Гришиным Надежде и Михаилу. Обычные люди поддерживали нашу семью и морально, и материально. Спасибо моим односельчанам: Ащауловой Наталье, Гребенниковой Алле, Цымбаловой Валентине, Шепелевой Зинаиде, Цымбаловой Людмиле, Карповой Наталье. Они ходили в суд защищать нашу семью.

Огромное спасибо за поддержку корреспонденту Наби Юнусовичу Гаджиеву (из Курских «Известий»), корреспонденту РИА Новости Губаревой Наталье, священнослужителю Елисееву Владимиру из Воронежа, который молился все эти месяцы за нашу семью. Теперь я знаю, что покровительница и защитница семей — Ксения Петербужская. Огромное материнское спасибо всем добрым людям, чьих фамилий и имен я не знаю, но чья помощь ощущалась в тяжелые для нас дни. Если столько людей встали на защиту моей семьи, то и не должно было быть по-другому. Как на войне: наше дело правое, враг был разбит, победа — за нами. Спасибо, ВСЕМ ОТЗЫВЧИВЫМ ЛЮДЯМ! Пусть вернутся к вам добром все те добрые дела, которые вы делаете для других.

Цымбалова Галина Алексеевна.

На фото — вся семья за чаем (с дедушкой).

Теги: , ,

kniga

Публикуем список региональных и местных Положений о семейном образовании и экстернате,  которых нам известно. Возможно, он будет полезен некоторым семьям. Стоит отметить, что очень многие Положения в списке были приняты в течение 2010 года, а одно – уже в 2011 году. Это говорит о том, что в различных регионах растет интерес к семейному образованию. Во многих регионах Положения появляются благодаря усилиям самих родителей, настаивающих на своем праве на семейное образование.

В список включены региональные и местные (муниципальные) варианты Положений о семейном образовании и экстернате, которые нам удалось найти на настоящий момент – как действующие, так и некоторые утратившие силу.

В список, на данный момент, не включены региональные законы об образовании, некоторые из которых также включают нормы, регулирующие семейное образование.

В список также, на данный момент, не включены нормативные документы, регулирующие надомное и семейное образование для детей-инвалидов.

Список может быть неполным. Если Вам известно о существовании не вошедшего в него регионального или местного положения, сообщите нам, пожалуйста, реквизиты соответствующего документа, пришлите ссылку на его текст по адресу profamilia.ru@gmail.com. Это поможет нам дополнить список.

Читать полностью »

Теги: , ,

aist

Как сообщалось в средствах массовой информации, 1 февраля в Екатеринбурге прошло заседание Совета при Президенте РФ по содействию развитию институтов гражданского общества и правам человека. В заседании принял участие сам Дмитрий Анатольевич Медведев.

Незадолго до заседания Межрегиональная общественная организация «За права семьи» направила обращение председателю Совета, Михаилу Александровичу Федотову, и руководителю Рабочей группы Совета по детству, Председателю Комиссии Общественной Палаты РФ по социальным вопросам Елене Николаевне Леонидовой. В обращении мы привлекли внимание Михаила Александровича и Рабочей группы Совета по детству к проблеме, связанной с новым законопроектом «Об основах охраны здоровья граждан в РФ», подготовленным Минздравсоцразвития РФ.

Речь идет об одной из проблем законопроекта, к которой мы уже не раз привлекали внимание общественности: а именно об ущемлении в нем прав детей, находящихся на лечении в больнице, по сравнению с действующим законодательством. Сегодня закон прямо предусматривает право родителя ребенка или одного из членов семьи находиться с ним в больнице на протяжении всего времени лечения, независимо от возраста ребенка. Редакция законопроекта Минздравсоцразвития, опубликованная для обсуждения летом прошлого года, существенно ограничивала это право. Согласно замыслу авторов законопроекта, родитель мог находиться в больнице без каких-либо ограничений лишь с ребенком до трех лет включительно. Это ущемление прав семьи и ребенка вызвало широкую и вполне оправданную общественную реакцию.

В результате обращений граждан, в доработанной версии законопроекта это право было расширено, но все равно существенно ограничено по сравнению с ныне существующим. В новой редакции предусмотрено, что в случае, если ребенку больше трех лет и нахождение с ним не требуется по медицинским показаниям, родитель все же вправе с ним оставаться, но на платной основе. С учетом стоимости платных услуг в больницах, принятие такой нормы неизбежно лишит детей из бедных и имеющих средний достаток семей права на присутствие родителей и их поддержку в сложное время болезни.

Из ответа на наше обращение мы узнали, что на встрече в Екатеринбурге Президенту России Дмитрию Медведеву было передано письмо Главы Совета по правам человека М. А. Федотова о совершенствовании прав детей, находящихся на лечении в больнице, посвященное этой проблеме. В своем письме  Михаил Александрович обращает внимание на то, что норма, предлагаемая сейчас законопроектом, приведет к дискриминации больных детей из малообеспеченных семей.  Глава Совета по правам человека просит Президента поручить Минздравсоцразвития РФ внести в законопроект исправления, сохраняющие существующее право родителей находиться с больным ребенком любого возраста в больнице бесплатно.

Будем надеяться, что эта важная просьба будет услышана Президентом.

P.S.  Задача не молчать, открыто выражать свое мнение, высказываясь в защиту прав семьи и детей в связи с новым законопроектом о здравоохранении, остается по-прежнему актуальной. Как это можно сделать — подробно рассказано в конце нашего материала по этой ссылке.

Теги: , ,

acting

Недавно мы писали о законопроекте № 304472-5 «О внесении изменения в пункт первый статьи 80 Семейного кодекса Российской Федерации в целях уточнения структуры расходов на содержание детей». Принятие этого законопроекта, как мы сообщали, может создать серьезную угрозу для малообеспеченных семей.

Новая потенциальная угроза для семьи создала довольно значительную общественную реакцию. Многие парламентарии, отвечая на вопросы прессы, отрицательно оценили неудачный законопроект.

Между тем, как сообщается в паспорте законопроекта на сайте Госдумы, 7 февраля Советом Государственной Думы, по просьбе профильного комитета, было принято решение отложить рассмотрение этого законопроекта на более поздний срок.

Многие, не исключая некоторых парламентариев, считают, что предлагаемая в законопроекте поправка коснется только тех нерадивых родителей, которые платят алименты.

Однако это серьезная ошибка. Несмотря на то, что ст. 80 находится в главе Семейного Кодекса, посвященного алиментным обязательствам родителей, п. 1 ст. 80 описывает общие обязательтва всех родителей по содержанию детей. На эту статью, фактически, ссылается статья Семейного Кодекса о праве каждого ребенка на получение содержания от родителей. Эта статья используется и в практике по ст. 5.35 Кодекса об Административных Правонарушениях, по которой наказывают «нерадивых» родителей.

Читать полностью »

Теги: ,

aist

В очередной раз представители Министерства образования заявляют, что люди, якобы, «неверно» поняли начальный вариант законопроекта «Об образовани в РФ». На этот раз такое заявление, по сообщению Газеты.RU, прозвучало из уст директора департамента правового обеспечения деятельности Министерства, Марины Лукашевич:

Также, по словам Лукашевич, часто граждане неправильно трактовали возможность формы семейного образования.

«Помимо того что Семейный кодекс непосредственно закрепляет возможность получения семейного образования, в законопроекте также несколько статей посвящено этому вопросу. Однако министерство получает огромное количество писем, также пишут и президенту, и премьеру, о том что законопроект ущемляет семейное образование. Это очень удивляет. Мы даже вывесили разъяснения на сайте, но поток писем не уменьшился. Складывается ощущение, что люди не читают законопроект, не видят в нем соответствующие нормы», — добавила она.

Источник

До этого подобное же заявление делал замминистра образования, статс-секретарь Иван Лобанов, только оно касалось дошкольного образования.

Между тем, оба эти заявления не соответствуют действительности, в чем можно легко убедиться, внимательно изучив майскую редакцию законопроекта, в которой семейное образование не упоминалось вовсе, а дошкольное образование было сделано обязанностью родителей в ст. 48 п. 1. Представители общественности, в том числе МОО «За права семьи», были вполне корректны в своем анализе законопроекта. Возможно, не все успели узнать, что в декабрьской редакции законопроекта семейное образование вновь появилось, а обязанность родителей давать дошкольное образование — исчезла. Однако, «огромное количество писем» имело под собой вполне веские основания, и было порождено как раз тем, что люди, читая законопроект увидели в нем то, что в нем было (и не увидели того, чего не было).

Кстати говоря, если слова Марины Лукашевич верно переданы Газетой.RU, то они вызывают некоторое недоумение еще и потому, что семейный кодекс вовсе не «непосредственно закрепляет» существование семейной формы образования. Ст. 63 Семейного Кодекса говорит лишь о праве родителей выбирать форму образования для своих детей — а сам перечень существующих форм в Семейном Кодексе отсутствует и закрепляется именно в законодательстве об образовании.

Хочется надеяться, что эти слова высокопоставленных чиновников — простая неточность, вызванная невнимательностью, а не попытка дискредитировать общественную реакцию на недостатки первоначальной редакции законопроекта. Со своей стороны Межрегиональная общественная организация «За права семьи» хочет заверить своих участников и соратников в том, что была вполне внимательна в своем анализе законопроекта — и постарается быть внимательной в столь важных вопросах и далее.  Мы просим и представителей Министерства быть внимательнее — ведь говорить перед такой большой аудиторией, на всю Россию — очень ответственное дело, а от случайной неточности может пострадать чья-то репутация.

Теги: ,

acting

Вчера завершилось общественное обсуждение законопроекта «Об образовании», проходившее в течение двух месяцев на сайте http://zakonoproekt2011.ru/. Текст законопроекта собрал более 10.000 замечаний от представителей общественности.

По степени общественной поддержки, безусловно, лидируют поправки к законопроекту, предложенные Межрегиональной общественной организацией «За права семьи» в защиту права на семейное образование, право семьи контролировать религиозное и сексуальное просвещение детей, прав детей с ограниченными возможностями здоровья и особыми образовательными потребностями. На общем фоне общественного участия в обсуждении законопроекта, поддержка предложенных нами поправок очень значительна. Занимая место во главе списка поправок по рейтингу, каждая из них получила в среднем в три раза больше «плюсов», чем остальные поправки из числа наиболее популярных.

Мы хотим поблагодарить всех, кто выразил свою поддержку предложенным нами поправкам к законопроекту.

Напоминаем, что и во время первого общественного обсуждения законопроекта, проводившегося в менее широком кругу участников при партнерской поддержке Министерства образования, замечания, касающиеся прав семьи и права на семейное образование и на семейное дошкольное воспитание, получили наибольшую поддержку участников обсуждения.

Остается надеяться, что голос общественности будет действительно услышан и учтен. Теперь, когда эти замечания получили столь очевидную общественную поддержку, не учесть их – означало бы во всеуслышание заявить, что общественное обсуждение законопроектов, проводимое по поручению Президента РФ – простая формальность, а выражаемый в его ходе голос общественности не имеет никакого реального значения. Мы верим и надеемся, что этого не случится.

В пресс-релизе, опубликованном на сайте Министерства образования и науки РФ по итогам обсуждения, поправки, предложенные нами в интересах российских семей, уже нашли свое отражение. Правда,  при этом авторы пресс-релиза скромно разместили упоминание о них в конце своего текста – но все же упомянув о наибольшем внимании общественности к ним:

Читать полностью »

Теги: , ,

acting

Директор школы незаконно препятствовал переходу ребенка на семейное образование, подавая на семью жалобу в Комиссию по делам несовершеннолетних. Благодаря грамотным действиям родителей и помощи нашей организации, нарушения были пресечены, право на семейное образование — соблюдено.

В декабре 2010 года в МОО «За права семьи» обратилась госпожа N., являющаяся членом нашей организации и проживающая в Новосибирской области, сообщив следующее:

Ее сын, M., обучался в муниципальной школе, на второй ступени общего образования (основное общее образование). У госпожи N. и ее семьи не было конфликтов с администрацией школы. По ряду причин, госпожа N. решила реализовать свое право на выбор формы получения образования ее несовершеннолетним ребенком (ст. 63 ч. 2 Семейного Кодекса РФ, ст. 52 ч. 1 Закона РФ «Об образовании»). В соответствии с действующим законодательством, она приняла решение о том, что ее сын будет продолжать осваивать программу школьного образования в форме семейного образования. В Новосибирской области не были приняты региональное положение или иные региональные нормативные акты, касающиеся семейной формы образования. Поэтому госпожа N. решила воспользоваться правом, предоставленным ее ребенку законом (ст. 50 ч. 3 Закона РФ «Об образовании»), и организовать промежуточные аттестации для своего сына, обучающегося в семейной форме, в форме экстерната.

Читать полностью »

Теги: ,